Atestado policial: qué es, quién lo hace en un accidente de tráfico y cómo pedir copia

Definición

Documento en el que la policía deja constancia de las diligencias que practica ante un hecho que puede ser delito: los hechos averiguados, las declaraciones e informes recibidos y las circunstancias que ha observado (art. 292 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal). En un accidente de tráfico lo instruye la Guardia Civil en las vías interurbanas, la policía local en el casco urbano y, donde tienen la competencia, la policía autonómica. La ley le da valor de denuncia (art. 297): es la primera fuente de datos del accidente, pero sus conclusiones se pueden discutir con otras pruebas. Las fuerzas encargadas del tráfico dan copia gratis a los perjudicados, a las aseguradoras y al Consorcio (art. 7.1 del RDLeg 8/2004).

Qué es un atestado

Un atestado es el documento en el que los funcionarios de policía judicial recogen las diligencias que practican: según el artículo 292 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, especifican «con la mayor exactitud» los hechos que han averiguado, insertan las declaraciones e informes recibidos y anotan las circunstancias que hayan observado y puedan ser prueba o indicio del delito.

Lo firma quien lo extiende, y las personas presentes, los peritos y los testigos que intervinieron son invitados a firmar la parte que les toca; si no lo hacen, se dice por qué (art. 293). La policía tiene que dar cuenta al juez o al fiscal en un máximo de veinticuatro horas, salvo fuerza mayor o que no haya autor conocido (art. 295).

En seguros se habla de atestado sobre todo en los accidentes de tráfico, pero también aparece en robos, incendios o daños intencionados: es el documento que la policía abre cuando interviene. No es lo mismo que la denuncia que presenta el propio asegurado en comisaría, aunque las dos acaben en el expediente del siniestro.

Qué valor tiene: denuncia, no sentencia

El artículo 297 es la clave: los atestados y las manifestaciones de los agentes sobre lo que han averiguado «se considerarán denuncias para los efectos legales». Las demás declaraciones que presten, firmadas, tienen valor de declaraciones testificales en lo que se refiera a hechos de conocimiento propio.

En la práctica, eso separa dos cosas dentro del mismo documento:

1. Lo que los agentes vieron y midieron: la posición final de los vehículos, las huellas en la calzada, la señalización, el estado de la vía, los restos. Es su testimonio directo y suele ser lo más útil.

2. Lo que deducen: la velocidad, la maniobra que causó el choque, quién no respetó la prioridad. Son conclusiones, y se pueden discutir con otras pruebas: fotografías, vídeos, testigos o un informe técnico. Cómo se hace ese contraste, en reconstrucción de accidentes de tráfico.

Ni la aseguradora ni el juez están obligados a seguir esas conclusiones. Pero un atestado bien hecho es difícil de rebatir sin datos, y un relato del asegurado que no encaja con él necesita una explicación.

Qué contiene un atestado de tráfico

La ley no fija un modelo, pero sí dice qué tiene que hacer la policía judicial al llegar al lugar (art. 770 LECrim): pedir asistencia sanitaria para los heridos, acompañar al acta fotografías o vídeo cuando haya riesgo de que desaparezcan las pruebas, recoger y custodiar los efectos, tomar los datos personales y la dirección de las personas presentes y, si procede, intervenir el vehículo y retener el permiso de circulación y el de conducir de la persona a la que se impute el hecho.

Cuando el accidente no constituye delito, porque solo hay daños o lesiones leves, el documento puede llamarse informe en vez de atestado. La ley de responsabilidad civil del automóvil habla de «atestado o informe equivalente» (art. 7.1 del RDLeg 8/2004). Para el perito y para la aseguradora la función es la misma: un relato oficial de lo que encontraron los agentes.

Quién hace el atestado en un accidente de tráfico

Depende de la vía y de la comunidad autónoma:

Dentro de la Guardia Civil, la especialidad de Tráfico tiene una modalidad de Atestados (Orden PCM/509/2020). Qué hacen esos equipos en los accidentes graves, en reconstrucción de accidentes de tráfico.

Cuándo hay atestado y cuándo no

Solo hay atestado si los agentes intervienen. El artículo 129 del Reglamento General de Circulación obliga a avisarlos si, aparentemente, hay algún herido o fallecido, y a quedarse o volver al lugar hasta que lleguen. No hace falta avisarlos ni quedarse si solo hay heridas claramente leves, la circulación vuelve a ser segura y ninguno de los implicados lo pide.

Por eso en muchos choques con daños materiales no hay atestado: los conductores rellenan la declaración amistosa de accidente y cada uno la entrega a su aseguradora, que la usa para aplicar los convenios entre compañías (convenios CICOS y CIDE). Si no hay acuerdo, falta el otro conductor o se sospecha un delito, conviene llamar a los agentes.

Hay garantías que lo exigen. En las cuatro coberturas de choque con animales revisadas en accidente con animales en carretera, sin atestado no hay cobertura: no hay contrario con quien firmar un parte amistoso, y las cuatro piden un atestado de la autoridad.

Si el autor no es conocido, por ejemplo en un golpe con fuga, la policía conserva el atestado a disposición del fiscal y del juez sin enviárselo, salvo, entre otros casos, que se trate de delitos contra la vida o la integridad física o que lo pidan ellos (art. 284.2 LECrim). En ese caso, la copia se pide a la unidad que lo instruyó.

Cómo pedir el atestado

La norma que importa es el artículo 7.1 del RDLeg 8/2004: las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad encargadas de la vigilancia del tráfico facilitan gratis, a petición de los perjudicados, las aseguradoras o sus representantes y el Consorcio de Compensación de Seguros, copia del atestado o informe equivalente con toda la información sobre las circunstancias del accidente, incluso cuando ya lo hayan remitido al juzgado.

Para pedirlo ayuda tener a mano la fecha, la hora y el lugar exactos, la matrícula y, si los agentes lo dieron, el número de diligencias o de atestado. Quien lo pide por cuenta de otro tiene que estar autorizado: en el trámite de la Generalitat, por ejemplo, pueden pedirlo los abogados y mediadores colegiados autorizados, además de las aseguradoras y las personas implicadas.

La aseguradora puede pedirlo por su cuenta. En las reclamaciones de autos, el plazo de tres meses para la oferta o la respuesta motivada cuenta desde que recibe la reclamación del perjudicado, y la oferta tiene que detallar los documentos en los que se basa (oferta motivada).

Qué mira el perito en el atestado

El perito de daños no reconstruye el accidente: comprueba que los daños que valora vienen de ese siniestro. El atestado es su primera referencia:

1. La coincidencia de datos: fecha, hora, lugar, vehículos y conductores, frente a la declaración del asegurado y la póliza.

2. El punto y la dirección del impacto: que las deformaciones, su altura y su dirección casen con el croquis y con el otro vehículo. Es la comprobación del nexo causal entre el accidente y los daños.

3. Los restos y las huellas: en un choque con un animal, que conste la especie y que había restos en el lugar; en un alcance, la huella de frenada.

4. Lo que el atestado no dice: daños anteriores, golpes en zonas que no encajan, piezas que no aparecen en las fotos de los agentes.

5. Los datos para el recobro: el contrario, su aseguradora, los testigos y cualquier responsable distinto de los conductores (la vía, una obra, una valla). Lo que se hace con ellos, en recobro de siniestros.

Si el daño es grave, el agente que hizo el atestado puede proponer una inspección extraordinaria del vehículo antes de que vuelva a circular, y la Dirección General de Tráfico resuelve si la impone (art. 6.7 del RD 920/2017); el perito lo tiene en cuenta si valora un posible siniestro total. Cómo se ordena todo en el informe, en informe pericial de un vehículo.

Errores frecuentes: tomar las conclusiones de los agentes como un hecho probado; copiar el croquis sin comprobar los daños; medir sobre las fotos del atestado sin conocer la escala; irse del lugar sin pedir atestado cuando la póliza lo exige; no apuntar el número de diligencias; y confundir el atestado con la declaración amistosa, que firman los conductores y no los agentes.

Preguntas frecuentes

¿Qué es un atestado? El documento en el que la policía recoge los hechos averiguados, las declaraciones y las circunstancias observadas en sus diligencias (art. 292 LECrim). En un accidente de tráfico, lo que encontraron los agentes en el lugar.

¿Qué valor tiene un atestado? El de denuncia (art. 297 LECrim). Lo que los agentes vieron por sí mismos vale como testimonio; sus conclusiones se pueden discutir con otras pruebas.

¿Quién hace el atestado de un accidente de tráfico? La Guardia Civil en las vías interurbanas y la policía local en el casco urbano. En Cataluña y el País Vasco, en las carreteras, los Mossos d'Esquadra y la Ertzaintza; en Navarra, la Guardia Civil y también la Policía Foral.

¿Cómo pido el atestado de la Guardia Civil? Si intervino la Agrupación de Tráfico, en la sede electrónica de la Guardia Civil, en el apartado de Tráfico; pueden pedirlo quienes estuvieron implicados o se consideren afectados.

¿El atestado cuesta dinero? Para los perjudicados, las aseguradoras y el Consorcio, la copia que dan las fuerzas de tráfico es gratuita (art. 7.1 del RDLeg 8/2004).

¿Es obligatorio llamar a la policía después de un accidente? Sí, si parece que hay heridos o fallecidos. Si solo hay heridas claramente leves, la circulación es segura y nadie lo pide, no hace falta (art. 129 del Reglamento General de Circulación).

¿Qué diferencia hay entre el atestado y el parte amistoso? El atestado lo hacen los agentes; la declaración amistosa, los conductores. Con la declaración amistosa las aseguradoras aplican sus convenios; el atestado hace falta cuando no hay acuerdo, falta el contrario o la póliza lo exige.

¿El atestado decide quién tiene la culpa? No. Es una prueba importante, pero la responsabilidad la discuten las aseguradoras y, si no se ponen de acuerdo, la decide el juez con todas las pruebas.